3 января 2026 года Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», состоявшейся 19 ноября 2025 года. Документ включает 19 пунктов и охватывает практически все ключевые направления развития ИИ — от фундаментальных моделей и вычислительной инфраструктуры до образования, культуры, энергетики и внешней политики.
По своему содержанию этот перечень выходит за рамки традиционной «дорожной карты» или отраслевой стратегии. Искусственный интеллект в нём зафиксирован как сквозная технологическая основа государственной политики, требующая координации на уровне Правительства, Администрации Президента и регионов.
Суверенные модели и технологическая база
Первый блок поручений посвящён формированию комплекса российских технологических решений в сфере ИИ. Речь идёт не только о программных продуктах, но и о фундаментальных генеративных моделях, а также об электронной компонентной базе, необходимой для их создания и эксплуатации.
Отдельно подчёркивается необходимость определить объёмы и источники финансирования, включая меры государственной поддержки. В работу должны быть вовлечены Банк России, Сбербанк, Яндекс и другие заинтересованные организации. Таким образом, государство фактически признаёт, что развитие суверенного ИИ невозможно без прямого институционального и финансового участия крупных игроков и федеральных структур.
При этом в документе не раскрываются критерии, по которым те или иные решения будут отнесены к «фундаментальным». На момент утверждения поручений данных о таких критериях нет.
Национальный план внедрения ИИ
Одним из ключевых элементов перечня стало поручение о подготовке и утверждении национального плана внедрения технологий искусственного интеллекта в экономике, социальной сфере и государственном управлении — как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В план должно быть заложено сокращение избыточных административных барьеров, развитие нормативной и методической базы, а также формирование устойчивого спроса на отечественные AI-решения. Фактически речь идёт о переходе от разрозненных пилотных проектов к системному внедрению ИИ в управленческие и производственные процессы.
Образование и риски развития ИИ
Отдельное внимание уделено сфере образования. В поручениях зафиксирована необходимость аккуратной интеграции ИИ в образовательный процесс — в качестве дополнительного метода обучения, а не его замены.
Особо отмечается риск утраты навыков самостоятельной исследовательской деятельности и формирования гармонично развитой личности в условиях активного использования ИИ. Государство признаёт, что технологический прогресс в этой сфере требует не только внедрения, но и ограничений. Конкретные методики такой интеграции на данный момент не определены.
Государственный сектор как якорный рынок
В перечне поручений прямо указано на приоритетное использование российских фундаментальных генеративных моделей ИИ в государственном управлении и на объектах критической информационной инфраструктуры, с обязательным учётом требований безопасности.
Это положение формирует гарантированный внутренний рынок для отечественных разработчиков. Одновременно оно усиливает требования к качеству и надёжности таких решений. Каким образом будет обеспечиваться баланс между безопасностью и функциональностью моделей, в документе не уточняется.
Управление через данные и показатели эффективности
Важной частью поручений стало создание единой информационно-аналитической базы данных о внедрении ИИ в отраслях экономики, социальной сфере и госуправлении. Параллельно должны быть утверждены показатели эффективности использования ИИ — как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации.
Кроме того, при формировании рейтинга цифровой трансформации регионов параметр разработки и использования ИИ должен учитываться в приоритетном порядке. Это означает, что технологии ИИ становятся измеряемым фактором управленческой эффективности регионов.
Центры обработки данных и энергетика
Отдельный блок поручений посвящён развитию инфраструктуры центров обработки данных. До 2030 года и с перспективой до 2036 года должен быть утверждён комплексный план, включающий:
- целевые показатели строительства ЦОД;
- объёмы потребления энергии;
- оптимальное территориальное размещение с учётом энергетических мощностей;
- меры поддержки функционирования таких объектов.
ИИ в данном контексте рассматривается как энергоёмкая технология, развитие которой невозможно без долгосрочного планирования энергетической инфраструктуры, включая атомную, угольную и гидрогенерацию.
Дополнительно Правительству и «Росатому» поручено рассмотреть возможность включения строительства ЦОД в комплексные предложения по возведению атомных электростанций для зарубежных рынков.
Культурный и научный контур обучения моделей
До июня 2026 года должны быть подготовлены предложения по обучению российских больших мультимодальных моделей на данных о культуре, истории, традициях и ценностях России, а также на результатах отечественных научных исследований.
К работе привлекаются Российская академия наук, Российская библиотечная ассоциация, Русское географическое общество и Российское историческое общество. Конкретные подходы к отбору данных и методам их использования в обучении моделей в поручениях не раскрываются.
Экспорт ИИ и международная координация
В перечне поручений зафиксировано развитие экспорта российских AI-технологий. В числе приоритетов — заключение соглашений о стратегическом сотрудничестве с дружественными государствами и гармонизация российских этических кодексов и технических стандартов в сфере ИИ с международными аналогами вне западного регуляторного контура.
Таким образом, искусственный интеллект становится элементом внешнеполитической и экономической стратегии.
Новая архитектура управления
Завершающим элементом перечня стало поручение о формировании межведомственной комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития технологий искусственного интеллекта. Комиссия должна обеспечить координацию и мониторинг деятельности по созданию и внедрению ИИ во всех ключевых сферах.
Это решение закрепляет переход от проектного подхода к постоянному государственному управлению развитием искусственного интеллекта.